工信部將于近日牽頭多部委啟動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能的檢查工作，并根據(jù)檢查結(jié)果修訂《淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄》 。

工信部相關(guān)人士透露，2012年將要求各地方新上項(xiàng)目與淘汰項(xiàng)目的產(chǎn)能嚴(yán)格掛鉤，在產(chǎn)能總量等量置換的基礎(chǔ)上，推行減量置換，確保新上項(xiàng)目產(chǎn)能小于或等于淘汰項(xiàng)目產(chǎn)能。

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)助理黃漢權(quán)表示，上述政策方案一旦通過，將對(duì)“兩高一資”行業(yè)和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)造成影響，對(duì)電力、鋼鐵、建材、有色、化工、石化等六大高耗能行業(yè)影響尤甚。

對(duì)高耗能行業(yè)的又一個(gè)“緊箍咒”，來自工信部對(duì)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的另一組檢查。工信部節(jié)能司相關(guān)人士指出，如果某個(gè)企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)或出現(xiàn)違規(guī)，將對(duì)其實(shí)施懲罰性電價(jià)或差別性電價(jià)。

今年以來，嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì)正施壓于淘汰落后產(chǎn)能工作。在此前的全國(guó)工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上，工信部部長(zhǎng)苗圩指出，2011年前三季度，由于高耗能行業(yè)增長(zhǎng)較快，能源消費(fèi)量大幅上升，工業(yè)領(lǐng)域并未完成單位工業(yè)增加值能耗降耗目標(biāo)，與全年目標(biāo)差距還很大。國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析和市場(chǎng)分析研究中心主任姜克雋建議，“十二五”期間六大高耗能行業(yè)的淘汰潛力將更小，要將節(jié)能潛力擴(kuò)展到工業(yè)全行業(yè)。

各地方完成節(jié)能目標(biāo)的積極程度在各地爭(zhēng)奪能源消費(fèi)指標(biāo)上得到佐證。2011年剛卸任的國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶日前在中國(guó)低碳發(fā)展論壇上指出，今年以來，國(guó)務(wù)院責(zé)成國(guó)家能源局測(cè)算并制定能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)，但2011年內(nèi)定出指標(biāo)也變得非常困難，地方政府總是認(rèn)為層層分配下來的指標(biāo)不夠用來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

上述工信部人士總結(jié)道，據(jù)初步調(diào)查，2011年以來的淘汰落后產(chǎn)能工作總體進(jìn)展較為順利，截至第三季度，90%的企業(yè)已按2011年初計(jì)劃停產(chǎn)。但一位參與落后產(chǎn)能淘汰工作的官員呼吁，為避免重蹈勞動(dòng)力、環(huán)境成本等方面“違法成本低、守法成本高”的覆轍，各地方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范項(xiàng)目審批，否則新上項(xiàng)目即便啟動(dòng)，也會(huì)被落后產(chǎn)能競(jìng)爭(zhēng)下去。