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【金川防水集團】葉琳昌:防水發(fā)展路在何方

發(fā)布時間:2015-11-24

防水無小事,質(zhì)量連民心。”房屋滲漏的“三個65%” 令防水行業(yè)蒙羞,在社會各界引起極大反響。現(xiàn)在,“建筑防水材料的技術(shù)水平越來越高,驗收合格率越來越高,但工程竣工后的滲漏水率卻也越來越高。”(見2014年2月23日上海《勞動報》 1版)這一極不正常的現(xiàn)象,說明建設(shè)工程滲漏水問題,不僅有防水材料和設(shè)計、施工技術(shù)上的原因,更重要的是市場不公、無序競爭和管理失控問題,而管理失控的根源在于腐敗。與此相關(guān),目前通行的低價或最低價中標與壓縮工期,是為采用偽劣材料和粗放施工提供了借口;同時也說明當前建筑防水行業(yè)還處于一個產(chǎn)品集中度低、市場不規(guī)范的不成熟階段,需要我們沖破阻力,做深化防水改革的促進派。


試看,在目前建設(shè)行業(yè)中普遍存在著一種錯誤傾向,認為建筑滲漏多數(shù)是防水材料或施工質(zhì)量不好而造成的,因此把全部責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給防水分包單位。這種觀點顯然不符合實際情況。須知,許多較為復(fù)雜的防水項目,其“防水功能并非僅靠一種材料和施工操作就可造就。” 例如在地下防水工程中,主體結(jié)構(gòu)防水混凝土為主要防水措施,并與卷材、涂料及其他材料防水層共同組成可靠防水屏障。因此,防水工程的實施是一個分屬于不同單位,由幾個專業(yè)、多個工種有機組合的工作過程。而防水工程的整體性與功能目標的一致性,以及相關(guān)的建造技術(shù),是防水工程屬性和本質(zhì)決定的,也是確保建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。另外,許多總包(包括監(jiān)理)在防水作業(yè)的“施工程序、施工條件和成品保護” 中不擔(dān)當、不作為和亂作為,導(dǎo)致上下工序之間各自為政、相互扯皮、違規(guī)違法的現(xiàn)象屢見不鮮;小之則成為質(zhì)量隱患,大之、久之就釀成滲漏水質(zhì)量事故,進而危及建筑結(jié)構(gòu)安全與使用壽命。


讓我們回到防水發(fā)展的主題上來。以筆者愚見,主要是解決阻礙防水企業(yè)發(fā)展生存的外部環(huán)境,其突破口是“防水定價權(quán)”以及與之配套的體制機制改革。可以預(yù)見,新一輪的改革,涉及到各方面巨大利益的分割,是深化改革中的“硬骨頭”,必然會遇到很大的阻力。但我們也要看到,不改革就沒有出路,風(fēng)險與機遇并存。如能挾深化改革之勢,據(jù)建設(shè)體量巨大之實,懷利益共享之念,為從事防水工程的上下游企業(yè)爭得正當?shù)睦麧櫩臻g,實是符合防水發(fā)展之道,進而滿足建設(shè)工程質(zhì)量和百姓安居之大事、好事。“六親不和,有孝慈;國家昏亂,有忠臣。”(《老子》第18章)越是低谷的時候,“理想”和“堅守”才有價值。現(xiàn)在,政府有關(guān)部門在深化改革簡政放權(quán)中明令廢止90個“技術(shù)工種”(含防水工)持職業(yè)資格證書的規(guī)定,意味著這些職業(yè)未來將不再有就業(yè)準入。政府退出市場,亂象如何治理,協(xié)會又怎么管理,我們準備好了沒有?鑒此,建議協(xié)會重視這一規(guī)定,并結(jié)合“防水定價權(quán)”改革的建議,上下聯(lián)動,問計于民,在照顧各方彼此利益的基礎(chǔ)上,促使上述改革措施真正落地。

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